2023年国内HCFCs生产配额下降26.63%。根据2023年度含氢氯氟烃生产和使用配 额核发表，2023年国内HCFCs生产配额为21.48万吨，相较2022年下降26.63%，内用生产配额12.90万吨，相较2022年下降25.78%。2023年各类HCFC生产配额中， R22是二代制冷剂占比大的产品，2023年占全国二代制冷剂总生产配额约85%， 相较于2022年提升约8pct，R22主要应用于空调制冷领域与含氟聚合物制备。2023 年HCFCs使用配额为2.66万吨，相较2022年下降29.38%，其中房间空调器行业 HCFCs使用配额为20265吨，占比约76%，工商制冷空调行业HCFCs使用配额为 5413吨，占比约20%。

      三代制冷剂主要产品包括R32、R125和R134a。R32是未来用于替代R22的主要产 品，主要应用于空调制冷剂和混配制冷剂；R125主要应用于混配制冷剂和灭火器； R134a应用较为广泛，包含汽车制冷剂、气雾剂、工商制冷设备、药用气雾剂、混 配其他制冷剂等。

      中国是全球大的三代制冷剂生产国、消费国，据产业在线数据，亚洲的冰箱和空调产量的全球占比分别达到75%和80% 以上，其中中国是主要的生产地。根据《基加利修正案》规定HFCs削减时间表，中国应在2024年起将 受控用途的HFCs生产和使用冻结在基线水平，2029年起HFCs生产和使用不超过基 线的90%，2035年起不超过基线的70%，2024年起不超过基线的50%，2045年起不 超过基线的20%。

      根据《基加利修正案》以及生态环境部发布的《关于严格控制第一批氢氟碳化物化 工生产建设项目的通知》，我国应自2024年将生产和使用冻结在基线水平（基线是 2020至2022年HFCs平均值加上HCFCs基线水平的65%，以二氧化碳当量为单位计 算）。为抢占配额，各大厂家提前进行三代制冷剂产能扩建、提升产量等措施，根 据生态环境部的公告，至2020年我国HFCs总产能168.3万吨，供需不平衡直接导致 三代制冷剂价格下跌，R134a和R32产品价格回落至历史底部区间，各厂商三代制 冷剂处于微利或亏损状态运行，中小企业面临淘汰危机，三代制冷剂产能愈发往头 部集中。目前产能扩建、配额抢占已经逐渐结束，未来随着配额的确定以及产量的 降低，三代制冷剂价格有望回升。此外二三代制冷剂换代，二代制冷剂供应量确定 性减少，二代制冷剂价格也有望中枢向上。

       四代制冷剂短期不具备大规模推广条件。四代制冷剂是指不破坏臭氧层、GWP值比 较低的制冷剂，如HFO-1234ze和HFO-1234yf。全球新四代HFOs制冷剂已开始商 业化生产和应用，HFO-1234yf有可能替代三代制冷剂成为新一代汽车制冷剂； HFO-1234yf主要应用于汽车和冰箱，也被用于许多大型固定式和商用制冷设备。但 因其价格较高，未能在全球范围内形成较大市场，目前仅在部分发达国家广泛应用。 部分无氟制冷剂（HCs）如R744（二氧化碳）、R717（氨） 和R718（水）尽管较为环保，但存在能效低或易燃易爆安全隐患等问题，目前亦无 法大规模推广。